Меню

8 1 1 Категории работников образования

8.1.1. Категории работников образования

Работники образования – лица (индивиды), осуществляющие определенного рода или вида деятельность, прямо (непосредственно) или опосредованно связанную с реализацией целей и задач образования (обучения и воспитания). К прямой деятельности можно отнести педагогическую деятельность, осуществляемую педагогическими работниками (учителями, воспитателями, преподавателями учреждений профессионального образования), т.е. деятельность, непосредственно связанная с обучением и воспитанием обучающихся (воспитанников). Все остальные виды деятельности связаны с обеспечением педагогической деятельности: управленческая, организаторская, кадровая, финансово-экономическая деятельности, деятельность по материально-техническому и социальному обеспечению образовательного и воспитательного процесса и т.д.

Такое разделение прямой и опосредованной деятельности в области образования носит, как уже ранее отмечалось, достаточно условный характер, поскольку осуществление той же педагогической деятельности невозможна в современных условиях без обеспечивающих видов деятельности. Тем не менее, все же именно педагогическая деятельность и, соответственно, педагогические работники являются, вновь подчеркнем, смысловым, а потому центральным элементом всей образовательной системы.

Классификация работников образования может проводиться по самым разным основаниям. Наиболее распространенным является разграничение категорий работников повидам осуществляемой ими профессиональной деятельности.С этим критерием органично связан и критерийдолжностных обязанностей и функциональных обязанностей работников. Всоответствии с этими основаниями выделяются такие группы (категории) работников образования:

а) педагогические работники;

б) научные работники;

в) административно-управленческий персонал;

в) учебно-вспомогательный персонал;

г) технический персонал.

При этом речь идет об основной их профессиональной деятельности, поскольку на практике обычно происходит совмещение нескольких видов деятельности: директор школы, как правило, преподает один или несколько предметов, зав. кафедрой вуза, будучи представителем административно-управленческого персонала практически в обязательном порядке читает один-два курса лекций, научной деятельностью также обязаны заниматься все преподаватели высшего учебного заведения и т.д. Тем не менее, «принадлежность» конкретного работника к той или иной группе определяется по их основной должности.

В каждой из названных групп происходит естественная и законодательная дифференциация работников по различным критериям (стаж работы, уровень образования, тип и вид образовательного учреждения, требования к конкретной должности и др.). Так, педагогические работники, могут быть сгруппированы в зависимости от типа и вида образовательного учреждения, в котором они профессионально осуществляют свою педагогическую деятельность: работники дошкольных учреждений, работники учреждений общего образования, учреждений профессионального образования и т.д. Административно-управленческий персонал также неоднороден: высший управленческий персонал (директор школы и завучи; ректор и проректоры вуза) средний персонал (начальники служб подразделений вуза) и т.д.

Исходяиз закономерно обусловленного приоритета педагогической деятельностив любом образовательном учреждении, что, к сожалению, не всегда признается, в дальнейшем рассматриваются главным образом именно эта категория работников образовательной сферы, т.е. работников, занимающих должность педагогических работников и ведущих педагогическую (научно-педагогическую) деятельность в образовательном учреждении определенного типа и вида.

Контактная информация
© 2021 ФГБНУ «Федеральный центр образовательного законодательства»

Источник

С 1 сентября изменяется порядок внесения сведений об образовании в трудовую книжку

Редакция сайта klerk.ru «Клерк» — крупнейший сайт для бухгалтеров. Мы не берем денег за статьи, новости или скачивание документов. Мы делаем все, чтобы сделать работу бухгалтеров проще.«Клерк» Рубрика Трудовое право
Елена Ширимова, ведущий эксперт по кадровому учету и делопроизводству компании «Моё дело»

Вопрос от читательницы Клерк.Ру Людмилы (г. Липецк)

Как правильно внести запись об изменении образования в трудовую книжку?

Изменения сведений об образовании, профессии, специальности работника в титульный лист трудовой книжки нужно вносить в следующем порядке.

Если запись об образовании (профессии, специальности) в трудовой книжке уже имелась, ее нужно дополнить, указав в той же строке (через запятую) новое образование (профессию, специальность), например, в строке «Образование» запись после дополнения может выглядеть так: «основное общее, среднее профессиональное». При этом зачеркивать имеющуюся запись о ранее полученном образовании не следует. Если запись об образовании (профессии, специальности) в трудовую книжку не была внесена при ее первичном заполнении, соответствующую строку нужно просто заполнить данными, которые представил работник ( п. 26 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 225 от 16 апреля 2003 г., п. 2.4 Инструкции, утв. Постановлением Минтруда России № 69 от 10 октября 2003 г.).

Сведения об образовании (профессии, специальности) вносятся на основании представленных работником документов (удостоверения, свидетельства, диплома и т.д.). Однако наименования и реквизиты данных документов в трудовой книжке при этом не указываются.

Следует иметь в виду, что с 1 сентября 2013 г. вступает в силу новый закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 г., который существенно изменяет наименование уровней образования. При заполнении трудовой книжки начиная с этой даты в ней нужно указывать следующие уровни образования:

  • основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании);
  • среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании);
  • среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании);
  • высшее образование — бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра);
  • высшее образование — специалитет (подтверждается дипломом специалиста);
  • высшее образование — магистратура (подтверждается дипломом магистра);
  • высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации (аспирантура, (адъюнктура), программы ординатуры, ассистентуры-стажировки) (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки) (ч. 6-7 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 г.).

Таким образом, упраздняются наименования «высшее профессиональное образование» и «начальное профессиональное образование», которые приведены в Законе «Об образовании» № 3266-1 от 10 июля 1992 г. (утрачивает силу с 1 сентября 2013 г.).

Получить персональную консультацию Елены Ширимовой в режиме онлайн очень просто — нужно заполнить специальную форму. Ежедневно будут выбираться несколько наиболее интересных вопросов, ответы на которые вы сможете прочесть на нашем сайте.

Источник



Читайте также:  Климатические пояса Северной Америки

Заполняем в трудовой книжке сведения об образовании и обучении

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 7 ноября 2014 г.

Н.А. Мацепуро, юрист

Сведения об образовании и профессии (специальности) работника отражаются на титульном листе его трудовой книжки. Кроме того, об обучении иногда нужно сделать запись в разделе «Сведения о работе». Расскажем, как правильно вносить в трудовые книжки и дополнять эти «образовательные» записи.

Вносим запись в строку «Образование»

Пустующую строку нужно заполнить на основании принесенного работником аттестата или диплома, если№ 273-ФЗ№ 273-ФЗ); :

  • ее не заполнил прежний работодатель;
  • работник трудоустраивается впервые.

При этом реквизиты самого документа об образовании в трудовой книжке не указываются. Запись может быть, например, такой.

Документ — основание для записи Запись
Аттестат об основном общем образовании Основное общее
Аттестат о среднем общем образовании Среднее общее
Диплом о среднем профессиональном образовании Среднее профессиональное
Диплом бакалавра Высшее — бакалавриат
Диплом специалиста Высшее — специалитет
Диплом магистра Высшее — магистратура
Диплом об окончании аспирантуры, адъюнктуры, ординатуры или ассистентуры-стажировки, диплом кандидата наук Высшее — подготовка кадров высшей квалификации

Обратите внимание: современное высшее образование правильно указывать вместе с его уровнем (бакалавриат, специалитет и т. д.).

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“Запись об образовании, в том числе высшем профессиональном, осуществляется на основании надлежаще заверенных документов (аттестата, удостоверения, диплома и т. п.). Учитывая, что согласно Закону об образовании в РФ установлены такие уровни профессионального образования, как, в частности, высшее — бакалавриат, высшее — специалитет или магистратура, в трудовой книжке запись об образовании следует делать в соответствии с указанными уровнями.

Представляется, что для исправления неверно внесенной записи о высшем образовании достаточно приписать недостающие сведения.

Если работник принес вам диплом, полученный до реформирования системы образования, то вы пишете в трудовой книжке тот уровень образования, который указан в дипломе (например, «высшее», «начальное профессиональное»). Даже если такой уровень образования уже упразднен. В частности, начальное профессиональное образование сейчас приравнено к среднему профессиональному, а просто высшего образования уже нет, так как оно стало многоуровневым№ 273-ФЗ. Так же считают и в Роструде.

“Запись об образовании на титульном листе трудовой книжки делается только на основании надлежаще заверенных документов (аттестата, диплома и т. п.). Поэтому запись должна соответствовать этим документам. Само по себе изменение законодательства в сфере образования не является основанием для внесения новых или дополнительных записей в трудовую книжку.

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

До введения многоуровневого высшего образования бакалавриат, специалитет и магистратура считались ступенями высшего образования (например, выпускнику выдавался диплом о высшем образовании, в котором ему присваивалась степень бакалавра)№ 125-ФЗ. В трудовой книжке в этом случае достаточно написать лишь уровень образования — «высшее», а ступень указывать не нужно.

Кстати, проверять действительность диплома работника не надо. Такой обязанности у работодателя нет.

Только 20% опрошенных работают по той специальности, по которой получили образование

В строке «Образование» можно сделать запись и о незаконченном образовании, например: «незаконченное среднее профессиональное», «незаконченное высшее — бакалавриат». Такая запись вносится по желанию работника при представлении им студенческого билета, зачетной книжки либо справки образовательной организации об обучении или о периоде обучения (академической справки).

Ранее студентам, которые начали учебу в вузе до 27 октября 2007 г., прервали ее и так и не закончили, выдавались дипломы о неполном высшем образовании (при успешном обучении не менее 2 лет)№ 125-ФЗ. Если работник принес такой диплом и просит внести запись, то, несмотря на то что понятия неполного образования сейчас уже нет и образовательные организации таких документов больше не выдают, вы все равно в трудовой книжке указываете «неполное высшее». Ведь запись нужно сделать в соответствии с документом, подтверждающим обучение.

Заполняем строку «Профессия, специальность»

Запись в этой строке вы делаете на основании№ 273-ФЗ:

  • диплома о профессиональном образовании (диплома о среднем профессиональном образовании, диплома бакалавра, диплома специалиста и т. д.);
  • диплома о профессиональной подготовке (по результатам дополнительного профессионального образования);
  • свидетельства о профессии рабочего или должности служащего (по результатам профподготовки или профпереподготовки в рамках профессионального обучения);
  • иного документа об обучении по форме, установленной образовательной организацией (выдается, когда по результатам обучения не требуется прохождения итоговой аттестации).

Копии всех документов об образовании и об обучении работника, на основании которых вы вносили записи в его трудовую книжку, лучше сохранить в его личном деле.

Сейчас выпускникам учебных заведений по завершении профессионального образования или профессионального обучения присваивается определенная квалификация по соответствующей профессии, специальности или направлению подготовки№ 273-ФЗ. Например, по завершении профессионального обучения можно получить профессию и квалификацию№ 273-ФЗ, по завершении среднего профессионального образования — квалификацию по профессии или специальности, а по завершении высшего образования — квалификацию по специальности или направлению подготовки.

А потому в некоторых дипломах не приводится профессия и специальность, а указывается только квалификация (в частности, в дипломе о среднем профессиональном образовании) или только направление подготовки и квалификация (к примеру, в дипломах бакалавра и магистра). В таких случаях вы можете оставить строку незаполненной. Также пустой она будет у работника, отучившегося лишь в школе.

“Если в документе об образовании и (или) о квалификации отсутствуют сведения о профессии и (или) специальности, невнесение соответствующей записи в трудовую книжку не следует рассматривать как нарушение требований законодательства о труде.

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

Читайте также:  Ms sql создать индекс для таблицы

Название специальности в дипломах обычно длиннее названия квалификации. Выпускникам вузов может присваиваться, к примеру, квалификация «экономист» по специальности «финансы и кредит», квалификация «инженер-системотехник» по специальности «программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем» и т. д. И поэтому многие указывают в трудовых книжках квалификацию. Однако правильно указывать специальность. В наших примерах это «финансы и кредит» и «программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем». Но если вы перепутаете, то это не страшно. Проверяющие из трудовой инспекции не считают указание квалификации вместо специальности нарушением. Это нам подтвердили и в Роструде.

“Записи об образовании, профессии, специальности на титульном листе трудовой книжки производятся на основании соответствующих документов. Правила ведения трудовых книжек и Инструкция по заполнению трудовых книжек позволяют делать такие записи, в частности, и на основании документов о квалификации. Представляется, что указание в трудовой книжке наименования квалификации не нарушает права работников и не должно расцениваться как нарушение требований законодательства о труде.

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

Дополняем записи на титульном листе

Запись об образовании нужно дополнить по желанию работника при повышении им уровня образования, а также при наличии незаконченного образования. Запись же о профессии и специальности дополняется, если в связи с повышением уровня образования (или без такового№ 273-ФЗ) работник получил новую профессию или специальность.

Чтобы дополнить запись, нужно после имеющейся записи (ее зачеркивать не надо) через запятую вписать новую на основании соответствующего документа (ссылка на сам документ не нужна).

Если вам нужно внести запись в строках «Образование» и «Профессия, специальность», а там не хватает места, то запись об обучении можно сделать в разделе «Сведения о работе» (как — см. ниже). А вот вшивать вкладыш для этих целей не нужно.

“Вкладыш вшивается в трудовую книжку в случае, если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов. Отсутствие места на титульном листе по строке «Образование» не является основанием для оформления вкладыша. Поэтому если уровень образования работника повысился, а в строке «Образование» нет места для внесения дополнительной записи, то можно сделать запись о периоде обучения в разделе «Сведения о работе» на основании подп. «б» п. 21 Правил.

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

Оформляем записи в разделе «Сведения о работе»

Сведения об обучении заносятся в этот раздел, если работник во время работы в вашей компании закончил учебу в организации, имеющей образовательную лицензию (например, получил второе высшее образование, прошел обучение на курсах, в школе по повышению квалификации, по переквалификации, по подготовке кадров). И в результате такого обучения он получил вторую или последующую профессию (специальность, квалификацию), повысил уже имеющуюся квалификацию либо ему были присвоены новый разряд, класс, категория и т. п.

Основанием для внесения таких записей в трудовую книжку могут быть те же документы, что и для заполнения строки «Профессия, специальность» на титульном листе трудовой книжки, а также№ 273-ФЗ:

  • удостоверение о повышении квалификации (по результатам дополнительного профессионального образования);
  • свидетельство о профессии рабочего или должности служащего (по результатам повышения квалификации в рамках профессионального обучения).

При внесении записи в соответствующих графах вы пишете:

  • в графе 1 — очередной порядковый номер записи;
  • в графах 2 и 3:
  • работнику присвоена новая профессия (специальность, квалификация) с разрядом (классом, иной категорией), то в графе 2 указывается дата установления новой компетенции (дата документа о ее присвоении), а в графе 3 — ее наименование (например: «Установлена вторая профессия «электромонтажник-наладчик» с присвоением четвертого разряда»);
  • у работника было иное обучение (к примеру, он повышал квалификацию или проходил профпереподготовку), то в графе 2 указывается дата внесения записи (то есть дата, когда работник принес вам документы об обучении), а в графе 3 — период и место обучения (см. пример ниже);
  • в графе 4 — наименование, дата и номер документа об образовании и (или) о квалификации или об обучении.

Вообще, вносить «образовательные» записи в трудовую книжку обязательно, только если работа сотрудника требует наличия специальных знаний или специальной подготовки. Но штрафа за невнесение таких сведений в трудовую книжку быть не должно. Поскольку это обстоятельство не нарушает прав работника. Ведь это не сведения о работе, которые ведутся хронологически и впоследствии необходимы работнику для подтверждения трудового стажа и получения пенсии. Согласитесь, что внести «образовательные» записи можно в любой момент. Но проверяющие из трудовой инспекции могут посчитать иначе и оштрафовать за отсутствие «образовательных» сведений в трудовой книжке. Вот и в Роструде считают, что штраф в таком случае возможен.

“Правила ведения и хранения трудовых книжек, а также Инструкция по заполнению трудовых книжек предписывают работодателю при приеме граждан на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, делать на титульном листе трудовой книжки записи об образовании, профессии, специальности на основании соответствующих документовст. 65 ТК РФ; п. 2.1 Инструкции; подп. «б» п. 9 Правил. Если же работодатель не внес такие записи в трудовую книжку на основании принесенных работником документов, то в этом случае возможно привлечение работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Представляется, что невнесение в трудовую книжку таких записей в случае, если поручаемая работа не требует специальных знаний или специальной подготовки, не нарушает прав и интересов работника и не является нарушением законодательства о труде. Вместе с тем в предписании инспектор может указать на необходимость внесения записи.

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

Читайте также:  Лягушка образ жизни описание размножение виды внешний вид фото

Источник

Вы получили дополнительное профессиональное образование. Как мир узнает об этом?

Стромова И. В.

В России есть единственный официальный реестр, где хранится информация о дипломах по всем профессиям — это ФРДО. Расскажем, как в него попадают данные, кто их видит. Поясним, почему пока нельзя найти в этом реестре сведения о дипломах о профпереподготовке и удостоверениях о повышении квалификации

Что такое ФРДО и в чем его польза?

ФРДО — Федеральный реестр сведений документов об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении. Этот реестр формирует и ведет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки на основании законов:

  • ч. 9, 10 ст. 98, п. 2 ч. 15 ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
  • Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Федеральный реестр создали в 2013 году, чтобы:

  • ликвидировать оборот поддельных документов государственного образца об образовании;
  • обеспечить ведомства и работодателей достоверной информацией о квалификации претендентов на трудоустройство;
  • сократить число нарушений и коррупции в образовательных учреждениях;
  • повысить качество образования за счет обеспечения общественности достоверной информацией о выпускниках.

Так сказано на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

Проще говоря, ФРДО — это единственный официальный реестр, где хранится информация о выданных дипломах. И теперь каждый желающий может бесплатно проверить подлинность диплома и выявить подделку.

В ФРДО вы можете проверить на подлинность свой диплом о среднем профессиональном и высшем образовании, а также сертификат о владении русским языком:

Изменения в отношении документов о дополнительном профессиональном образовании

С 1 января 2019 года лицензированные учебные центры обязаны передавать в ФРДО данные о слушателях, которые получили дополнительное профессиональное образование (ч. 9 и 10 ст. 98, п. 2 ч. 15 ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 № 729).

К дополнительному профессиональному образованию относят курсы повышения квалификации и профпереподготовки.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки собирает эту информацию и хранит на защищенных серверах ФИС ФРДО. Но открытого доступа к этой информации нет, поэтому проверить диплом, полученный на курсах, пока нельзя. Эта возможность находится в разработке.

Как только ФРДО доработает сайт, можно будет проверять на подлинность дипломы по программам дополнительного профессионального образования, а не только дипломы о высшем или среднем профобразовании. Следите за новостями на сайте Контур.Школы.

Пример, как данные попадают в ФРДО и что с ними происходит дальше

  1. Виктория Солнышкина прошла онлайн-обучение по программе профессиональной переподготовки «Главный бухгалтер организации бюджетной сферы» в Контур.Школе и 1 октября 2019 года получила диплом о профпереподготовке.
  2. Данные о дипломе Виктории Солнышкиной Контур.Школа незамедлительно передала в ФРДО. Потому что Контур.Школа — лицензированный учебный центр (лицензия на образовательную деятельность № 036652 от 13.10.2015 г.), подключена к ФРДО и, исполняя требования закона, передает в реестр сведения о выданных документах. Информационное письмо о том, что Контур.Школа передает данные в ФРДО.
  3. ФРДО будет хранить данные о дипломе Виктории Солнышкиной на защищенных серверах. А позже, когда функция доступа к данным заработает, Виктория или ее работодатель смогут самостоятельно найти диплом в ФРДО и убедиться в его подлинности.
  4. Виктория устраивается в новую компанию, и ее потенциальный работодатель хочет удостовериться, что диплом о профпереподготовке подлинный, но реестр пока не доступен. Что делать? HR-менеджер подумал и сделал запрос в Контур.Школу. Мы отправили подтверждение, что такой диплом выдавали.

Все оказалось в порядке. И теперь в учреждении трудится новый главбух Солнышкина.

Кому и зачем интересно проверить дипломы с курсов?

  • Работникам, прошедшим обучение по программам дополнительного профессионального образования, — чтобы удостовериться, что диплом, полученный «потом и кровью», действительно имеет силу и включен в официальный реестр ФРДО.
  • Работодателям, кадровикам — чтобы проверить подлинность дипломов соискателей и быть уверенными в их квалификации.

Какие еще реестры существуют. Можно им доверять?

Существуют ли официальные реестры по профессиям?

Нет, не существует, например, официального единого федерального реестра аттестованных бухгалтеров. Нет отдельного официального реестра кадровых специалистов или специалистов по закупкам или по охране труда. Для всех профессий в России существует единый официальный реестр данных о выданных документах об образовании и/или квалификации (ФРДО). О нем мы рассказали в этой статье.

Тогда откуда берутся другие реестры, помимо ФРДО?

Учебные центры могут вести свои внутренние реестры слушателей курсов и выданных документов. Например, Контур.Школа ведет такой реестр. На его основании мы отвечаем на официальные запросы о подтверждении легальности выданных документов и выдаем дубликаты дипломов и удостоверений. Этого реестра нет в общем доступе.

Другие учебные центры также ведут свои реестры, некоторые из них опубликованы в общем доступе. Например, НОЧУ ОДПО «Актион-МЦФЭР» ведет реестр действующих Аттестатов Главбуха, Институт профессиональных бухгалтеров России ведет свой реестр аттестованных профбухгалтеров.

Ни один из этих реестров не имеет официального общероссийского статуса. Это как гимн России: для чемпионов звучит официальная версия, хотя спеть может каждый.

Источник