ОГЭ. Обществознание. ТЕОРИЯ по кодификатору. Право. 6.7. Органы государственной власти Российской Федерации. Государственная Дума.
6.7. Органы государственной власти Российской Федерации.
Государственная Дума.
Данный материал — по Конституции до референдума 2020 года. Оставлен для сравнения.
Все изменения по данной главе читайте ЗДЕСЬ.
План.
- Федеральное Собрание, его представительный и законодательный характер.
- 2 палаты Федерального Собрания.
- Государственная Дума.Особенности формирования.
- Государственная Дума. Полномочия.
- Статьи Конституции о Государственной Думе.
Федеральное Собрание.
Федеральное Собрание – двухпалатный парламент России, её постоянно действующий представительный и законодательный орган власти.
2 палаты Федерального Собрания:
Верхняя – Совет Федерации
Нижняя – Государственная Дума.
ФС – это представительный орган власти, так как в нём – представители всего многомиллионного народа РФ, всех его субъектов; ФС учитывает специфические интересы всех наций и народностей, всех социальных слоёв общества.
ФС – это законодательный орган власти, так как принимает общероссийские законы.
Государственная Дума.
Особенности формирования:
- состоит из 450 депутатов, избираемых населением на 5 лет на основе всеобщего, равного, прямого избирательно плана при тайном голосовании.
- депутатом может быть избран гражданин РФ с 21 года, имеющий право участвовать в выборах.
Полномочия Государственной Думы.
Общие с Советом Федерации:
- обсуждение и принятие законов;
- обсуждение и принятие федерального бюджета;
- установление налогов и сборов;
- финансовое регулирование;
- ратификация международных договоров;
- вопросы войны и мира;
- вопросы статуса и защиты государственных границ.
Полномочия только Государственной Думы:
- выражение согласия Президенту на назначение Председателя Правительства РФ;
- решение вопроса о доверии (недоверии) Правительству РФ;
- объявление амнистии;
- выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности;
- назначение на должность и отрешение от должности:
— Председателя Центрального Банка;
— Председателя Счётной палаты и половины отава её аудиторов (аудитор – бухгалтер-ревизор, который проверяет состояние финансово-хозяйственной деятельности организаций и предприятий);
— Уполномоченного по правам человека в РФ.
Государственная Дума принимает (большинством голосов) постановления по вопросам, отнесённым к её ведению Конституцией РФ.
Статьи Конституции о Государственной Думе.
Глава 5.
Статья 95-98 – порядок избрания в Думу, особенности статуса (неприкосновенность).
Статья 99.
Дума собирается на первое заседание на 30-ый день после избрания.
Президент может созвать её и раньше этого срока.
Первое заседание открывает старший по возрасту депутат.
Статья 100.
Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.
Заседания являются открытыми (могут быть и закрытыми по их решению).
Палаты могут собираться совместно в следующих случаях:
- для заслушивания послания Президента РФ,
- для заслушивания послания Конституционного Суда РФ,
- для заслушивания выступлений руководителей иностранных государств.
Статья 101.
Государственная Дума избирает из своего состава Председателя и его заместителей, которые ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.
Государственная Дума образует комитеты и комиссии, проводит по вопросам своего ведения парламентские слушания.
Государственная Дума совместно с Советом Федерации образует Счётную палату для осуществления контроля за федеральным бюджетом, состав и порядок деятельности палаты определяется федеральным законом.
Статья 103 – полномочия.
Статья 106 – общие вопросы Государственной Думы и Совета Федерации.
Статья 104-105, 107, 108 – процедура принятия законов.
Статьи 111, 117.
Государственная Дума может быть распущена с в следующих случаях:
- после трёхкратного отклонения представленных Президентом кандидатур Председателя Правительства РФ;
- после повторного в течение 3 месяцев выражения недоверия Правительству (Президент либо отправляет в отставку Правительство, либо распускает Думу).
В случае роспуска Президент назначает выборы, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через 4 месяца с момента роспуска прежней.
Статья 109.
Государственная Дума не может быть распущена с в следующих случаях:
- в течение года после её избрания;
- с момента выдвижения ею обвинения против Президента РФ до принятия соответствующего решения;
- в период действия на всей территории РФ военного или чрезвычайного положения;
- в течение 6 месяцев до окончания рока действия Президента РФ.
Источник
Тема 6.7. Органы государственной власти Российской Федерации
Органы государственной власти — составные части аппарата государства (физические лица или организации), наделённые государственно-властными полномочиями и участвующие в осуществлении функций государства.
Система органов государственной власти РФ
Высший орган законодательной (представительной) власти в Российской Федерации
Федеральное собрание — двухпалатный парламент России, её постоянно действующий представительный и законодательный орган.
Палаты Федерального собрания: особенности формирования и их полномочия
1 Аудитор (от лат. auditor — слушатель) — бухгалтер-ревизор, который проверяет состояние финансово-хозяйственной деятельности организаций и предприятий.
Высший федеральный орган исполнительная власти в Российской Федерации
2 Не все федеральные органы исполнительной власти находятся в ведении Председателя Правительства РФ. Исключение составляет ряд федеральных структур, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ: министерства обороны, внутренних дел, иностранных дел; Федеральная служба безопасности и др.
Кроме этого, Президент РФ может возложить на Правительство РФ и другие полномочия.
Органы судебной власти в Российской Федерации
2 Судопроизводство — разрешение судебных дел по установленному порядку.
Правосудие — деятельность суда по вынесению правового суждения о законе и правах сторон.
Организация и порядок деятельности органов судебной власти определяются законами РФ и основываются на конституционных принципах.
Принципы деятельности органов судебной власти
Институт президентства в Российской Федерации
1 Пост Президента был введён в России в 1991 г. До принятия Конституции РФ Президент являлся главой исполнительной власти, а в настоящее время он — глава государства.
2 Ценз (от лат. census — оценка, оценённое имущество) — условие допущения или ограничения участия в осуществлении прав.
Важной гарантией демократического порядка замещения поста Президента РФ является установление в Конституции РФ правила: одно и то же лицо не может занимать данную должность более двух сроков подряд.
Образец задания
(Б) Установите соответствие между высшими федеральными органами государственной власти, высшим должностным лицом РФ и их полномочиями. К каждому элементу, данному в первом столбце, подберите элемент из второго столбца.
Запишите в таблицу выбранные цифры. Ответ:
Источник
Орган государственной власти полномочия парламент таблица обществознание
Органы государственной власти — составные части аппарата государства (физические лица или организации), наделённые государственно-властными полномочиями и участвующие в осуществлении функций государства.
Система органов государственной власти РФ
Высший орган законодательной (представительной) власти в Российской Федерации
Федеральное собрание — двухпалатный парламент России, её постоянно действующий представительный и законодательный орган.
Палаты Федерального собрания: особенности формирования и их полномочия
1 Аудитор (от лат. auditor — слушатель) — бухгалтер-ревизор, который проверяет состояние финансово-хозяйственной деятельности организаций и предприятий.
Высший федеральный орган исполнительная власти в Российской Федерации
2 Не все федеральные органы исполнительной власти находятся в ведении Председателя Правительства РФ. Исключение составляет ряд федеральных структур, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ: министерства обороны, внутренних дел, иностранных дел; Федеральная служба безопасности и др.
Кроме этого, Президент РФ может возложить на Правительство РФ и другие полномочия.
Органы судебной власти в Российской Федерации
2 Судопроизводство — разрешение судебных дел по установленному порядку.
Правосудие — деятельность суда по вынесению правового суждения о законе и правах сторон.
Организация и порядок деятельности органов судебной власти определяются законами РФ и основываются на конституционных принципах.
Принципы деятельности органов судебной власти
Институт президентства в Российской Федерации
1 Пост Президента был введён в России в 1991 г. До принятия Конституции РФ Президент являлся главой исполнительной власти, а в настоящее время он — глава государства.
2 Ценз (от лат. census — оценка, оценённое имущество) — условие допущения или ограничения участия в осуществлении прав.
Важной гарантией демократического порядка замещения поста Президента РФ является установление в Конституции РФ правила: одно и то же лицо не может занимать данную должность более двух сроков подряд.
Образец задания
(Б) Установите соответствие между высшими федеральными органами государственной власти, высшим должностным лицом РФ и их полномочиями. К каждому элементу, данному в первом столбце, подберите элемент из второго столбца.
Запишите в таблицу выбранные цифры. Ответ:
Источник
Полномочия органов власти в ЕГЭ по обществознанию
Анастасия Ревина
Полномочия органов власти в ЕГЭ — сложная тема. Кажется, что нужно выучить всю Конституцию РФ, чтобы справиться с ней. Но не стоит паниковать! Сейчас я расскажу несколько секретов, как разобраться в этой теме. Прочитаете статью — и сможете решать задания на полномочия органов власти в ЕГЭ без ошибок.
Почему полномочия органов власти в ЕГЭ — сложная тема?
Теория по полномочиям органов государственной власти вызывает сложности у школьников, которые сдают ЕГЭ по обществознанию. Она очень обширна. Поэтому некоторые полномочия вам все-таки придется выучить.
Рассматриваемая теория относится к блоку «политика» и встречается в 14 задании ЕГЭ по обществознанию. Там просят соотнести орган государственной власти и функцию, которую он выполняет. Еще эта теория может встретиться во второй части.
Эффективно подготовиться к ЕГЭ по обществознанию можно на наших онлайн-курсах. Мы расскажем, как правильно организовать свой день и учиться онлайн, не теряя эффективности.
Какие полномочия органов власти в ЕГЭ необходимо знать?
Для начала нужно разобраться, полномочия каких органов власти могут встретиться в ЕГЭ по обществознанию.
Теория разделения властей
Разбор полномочий необходимо начать с теории разделения властей. Здесь всё очень просто! Власть делится на три основные ветви — законодательную, судебную и исполнительную. Каждой ветви соответствуют конкретные органы государственной власти, которые к ней относятся. Ни одна из ветвей власти не возглавляет другую, но находится с ней в определенных взаимоотношениях.
- Законодательная ветвь: Федеральное Собрание, состоящие из двух палат. Верхняя палата – Совет Федерации, нижняя – Государственная Дума.
- Исполнительная ветвь: принадлежит Правительство РФ, а также различные министерства и ведомства.
- Судебная ветвь: Верховный суд и Конституционный суд.
Еще необходимо обратить внимание на полномочия Президента РФ. Он не относится ни к одной из ветвей власти, но чьи полномочия также встречаются на экзамене.
Совет Федерации
Итак, начнём с законодательной ветви, а именно с Совета Федерации. Попытаемся понять, чем он занимается, с помощью рассуждений.
В Совете Федерации сидят представители субъектов РФ. Значит, он будет заниматься вопросами, связанными с субъектами. Отсюда первое полномочие — он утверждает изменение границ между субъектами РФ.
Кроме того, Совет Федерации больше, чем Государственная Дума связан с Президентом. Именно он одобряет многие его решения. Значит, утверждение чрезвычайного и военного положения, решение вопроса об использовании вооруженных сил за рубежом будут относиться к полномочиям Совета Федерации.
К тому же, именно Совет Федерации назначает выборы президента и отрешает его от должности (при наличии серьезного основания). Наконец, Совет Федерации назначает на должность судей Верховного и Конституционного суда, а также Генерального прокурора.
Государственная Дума
Перейдём к нижней палате парламента — Государственной Думе. Если Совет Федерации более тесно связан с Президентом, то Государственная Дума — с Правительством. Именно поэтому Государственная Дума даёт согласие Президенту на назначение председателя Правительства. Отсюда вытекает следующее полномочие — решение вопроса о доверии правительству.
Также Госдума может выдвигать обвинения против Президента. Мы уже знаем, что отрешение Президента от должности — это полномочие Совета Федерации, но такое серьезное решение должно приниматься коллективно и по серьезным основаниям. Поэтому именно Госдума предъявляет президенту конкретное обвинение.
Кстати, раз уж мы говорим об обвинениях, нельзя не упомянуть амнистию. Безусловно, в головах у выпускников путаница с двумя понятиями: амнистией и помилованием. Оба понятия обозначают досрочное освобождение виновного лица. Воспользуемся лайфхаком. Амнистия — освобождение большого количества людей. Следовательно, для этого потребуется много участников — 450 депутатов Государственной Думы. Помилование — дарование свободы одному конкретному человеку, поэтому осуществляет его также одно лицо – Президент. Здесь действует принцип: один человек освобождает одного, много человек освобождают многих.
Также необходимо запомнить, что Государственная Дума назначает Председателя Центрального банка, Председателя счетной палаты, а также Уполномоченного по правам человека. Подытожим полномочия Государственной Думы и Совета Федерации для лучшего запоминания с помощью таблицы.
Правительство РФ
Исполнительная ветвь, а конкретно Правительство РФ занимается реализацией предписаний, принятых законодательной ветвью власти. Именно отсюда следуют полномочия Правительства РФ. Безусловно, можно выучить все нужные статьи из Конституции, но это будет неэффективно, да и времени потребует много. Поэтому альтернативный способ — это опираться на слова — маркеры.
Если в задании вам встречаются слова «обеспечение» и «мера» — речь 100% идет о полномочиях Правительства. Если вы видите слова «осуществление» и «проведение», вероятно, речь также идет о Правительстве. Ведь именно Правительство как исполнительный орган власти занимается осуществлением тех решений, которые были приняты другими органами власти. То есть, к полномочиям Правительства РФ будут относиться следующие:
- обеспечение проведения единой финансовой политики, политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии
- осуществление управления федеральной собственностью
- меры по обеспечению обороны страны
- меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка
Еще Правительство РФ занимается разработкой федерального бюджета. И здесь вновь воспользуемся методом рассуждения: именно Правительству РФ нужны деньги для реализации политики, приведения решения в жизнь. Получается, тот, кто использует бюджет, его и разрабатывает.
Президент РФ
У Президента РФ много полномочий. В Конституции РФ им посвящена целая глава. Можно просто выучить эту главу от корки до корки, но мы используем альтернативный подход, который позволит быстрее и эффективней запомнить полномочия Президента. Давайте структурируем все полномочия, разделив их на несколько областей: полномочия в военной сфере, в отношении законодательной власти и исполнительной власти, полномочия, которые относятся к особым компетенциям.
Полномочия Президента в военной сфере
В данной области Президент РФ является верховным главнокомандующим. Он утверждает военную доктрину, вводит на территории страны военное и чрезвычайное положение (при утверждении Совета Федерации).
Полномочия в отношении законодательной и исполнительной власти
В отношении законодательной власти Президент имеет ряд важнейших полномочий. Он подписывает принятые парламентом законы и даже может их не одобрить (наложить вето), тогда закон придется рассматривать повторно. Кроме того, Президент может распустить нижнюю палату парламента — Государственную Думу. Однако сделать это не так просто. Также, в соотвествии с новыми поправками в Конституцию, Президент назначает Генерального прокурора РФ. Ранее это была функция Совета Федерации.
Не менее сильное влияние Президент оказывает и на исполнительную власть. Он обладает полномочием по роспуску Правительства (правда в обоих случаях роспуска потребуется согласование с другими органами власти). Президент назначает Председателя Правительства, а также издает указы и распоряжения, которые необходимо исполнять, поскольку они являются подзаконными актами.
Особые полномочия
Есть полномочия Президента, которые сложно отнести к предыдущим категориям. Так, в его исключительной компетенции находится выдача государственных наград, гражданства, осуществление помилования, подписание международных договоров.
Полномочия органов власти в ЕГЭ: пример задания
Теперь рассмотрим, как полномочия органов власти могут встретиться в ЕГЭ. Например, возьмем 14 задание ЕГЭ по обществознанию.
ФУНКЦИИ | СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ |
А) осуществление помилования. Сразу вспоминаем главный принцип — один человек освобождает одного (помилование), много человек освобождают многих (амнистия). Значит это полномочие Президента РФ. | 1)Президент РФ |
Б) осуществление управления федеральной собственностью. Ориентируемся на слово-маркер «осуществление», которое указывает на то, что это полномочие Правительства | 2) Совет Федерации |
В) назначение на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации. Это, как мы уже знаем полномочие Государственной Думы | 3) Государственная Дума |
Г) разработка федерального бюджета. Кто реализует бюджет, тот его и разрабатывает. Соответственно, это полномочие Правительства РФ | 4) Правительство РФ |
Д) назначать выборы Президента РФ. Полномочие Совета Федерации, так как именно этот орган власти больше всего связан с президентом |
Ответ: 14342
Как видите, запомнить полномочия органов государственной власти в ЕГЭ не так сложно. Главное — знать некоторые секреты и лайфхаки, чтобы не приходилось учить Конституцию наизусть.
Узнать такие лайфхаки для других заданий ЕГЭ можно на наших онлайн-курсах. Записывайтесь — и удачи с подготовкой!
Источник