Меню

Приняты поправки в УПК и КАС о разумных сроках судопроизводства

Приняты поправки в УПК и КАС о разумных сроках судопроизводства

Госдума окончательно приняла правительственный пакет поправок в Уголовно-процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства РФ, касающихся порядка исчисления разумного срока уголовного судопроизводства (тексты здесь и здесь).

Устанавливается, что разумный срок судопроизводства для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, исчисляется со дня начала осуществления уголовного преследования. А для потерпевшего либо для лица, подлежавшего признанию потерпевшим, — со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора. Поправки вносятся в ч. 3 ст. 6.1 УПК (разумный срок уголовного судопроизводства).

Корреспондирующее изменение вносится в п. 5 ч. 2 ст. 252 КАС РФ об указании в административном исковом заявлении периода судопроизводства, за который должна быть присуждена компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Теперь он будет исчисляться со дня подачи заявления, сообщения о преступлении и до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Либо до дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Либо до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.

Реализация законопроекта повлечет увеличение количества обращений граждан в суд с административными исками о присуждении компенсации за нарушение разумного срока уголовного судопроизводства и принятых по ним положительных судебных решений, а также повысит нагрузку на суды, рассматривающие указанные категории дел, следует из пояснительной записки. Выплаты будут осуществляться в пределах средств федерального бюджета.

В июне 2019 года Конституционный суд РФ рассмотрел жалобу жителя Республики Коми Бориса Сотникова, которому ранее было отказано в удовлетворении административного иска о компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок. С момента обращения Сотникова с заявлением о преступлении и до возбуждения уголовного дела прошло шесть лет. Но суды не включили этот период в срок уголовного судопроизводства. КС признал норму УПК РФ о порядке определения начала исчисления разумного срока уголовного судопроизводства не соответствующей Конституции и обязал законодателя внести соответствующие изменения в правовое регулирование судебной защиты прав граждан.

Источник

Разумные сроки судопроизводства в арбитражных судах

Каждое исполнение судебного акта или судебное производство, которое происходит в арбитражном суде первой инстанции, должны осуществляться в разумных временных пределах.

Каждый гражданин имеет право на защиту своих интересов и свобод в судебном порядке с участием беспристрастных и независимых судей. При этом производства должны быть справедливыми и публичными, а сроки их проведения должны устанавливаться в разумных пределах. Соответствующие юридические принципы применяются также и при рассмотрении дел в арбитражном суде первой инстанции, для которых также предусматриваются разумные сроки судопроизводства в арбитражных судах и исполнения судебного акта.

Понятие разумного срока судопроизводства в арбитражном суде

Каждое исполнение судебного акта или судебное производство, которое происходит в арбитражном суде первой инстанции, должны осуществляться в разумных временных пределах. В случае превышения или затягивания сроков судопроизводства при возникновении чрезвычайных и непреодолимых ситуаций присуждение компенсации сторонам дела не предусматривается.

Своевременное и оперативное проведение арбитражного судебного разбирательства является гарантией строгого соблюдения всех гражданских норм и принципов законности, а также защиты прав и интересов всех сторон судебного процесса. Соблюдение всех сроков входит в компетенцию сотрудников арбитражного суда первой инстанции и всех участников судебного процесса. Разумные сроки рассмотрения дел в арбитражных судах не предусматривают отложения, однако позволяют проведение дополнительных экспертиз, использование сведений иных судебных дел. Если такие действия суда становятся причиной для нарушения прав граждан на судебные разбирательства в пределах разумных сроков, то заявление о продлении судебных сроков должно быть удовлетворено при возмещении положенной компенсации.

Определение разумного срока судопроизводства в арбитражных судах, правила его определения. Определение разумного срока исполнения актов суда

Сроки, отведенные на ведение арбитражных судебных производств или исполнение актов суда, устанавливаются арбитражно-процессуальным законодательством. Разумные сроки арбитражного судопроизводства определяются с момента поступления искового заявления в арбитражный суд первой инстанции от заинтересованного лица до момента принятия финального судебного акта в отношении разбирательства. Определение разумного срока включает учет следующих факторов:

  • степень юридической и фактической сложности процесса;
  • количество представителей сторон истца и ответчика;
  • применение норм иностранного права при рассмотрении дела;
  • поведение участников дела при рассмотрении разбирательства;
  • эффективность действий судебных служащих;
  • необходимость проведения экспертиз и допросов и др.
Читайте также:  Уксусная эссенция 70 перевести в 9 й уксус таблица

Определение разумного срока для исполнения актов, изданных судом первой инстанции, осуществляется с учетом правил и в порядке, установленном для сроков судебных арбитражных разбирательств. Оценивая длительность исполнения судебных актов, учитываются следующие факторы:

  • своевременность издания исполнительного акта, составленного в соответствии со всеми требованиями;
  • сроки направления документа в органы исполнительной власти.

Превышение сроков, отведенных на исполнение судебных актов, не может быть оправдано какими-либо обстоятельствами, которые связаны с организацией исполнительной процедуры.

Случаи и порядок продления сроков, установленных АПК РФ

Существует ряд гражданских оснований, которых достаточно для продления сроков судебного производства. В данный перечень включены:

  • специфика организации работы судебного органа первой инстанции (отсутствие судьи по причине отпуска, командировки, болезни и др.);
  • случаи, в которых требуется замена судьи;
  • рассмотрение процесса в прочих инстанциях.

Арбитражно-процессуальный кодекс РФ позволяет продлевать сроки для судебных производств и исполнения судебных актов при наличии законных оснований, а также в установленном порядке. Независимо от соблюдения или продления установленных сроков, судебные производства должны проводиться в разумных пределах. Порядок продления и определения сроков, которые отведены для рассмотрения арбитражных судебных производств, включает в себя подачу заявления от имени лица, которое участвует в деле.

Заявление о продлении сроков должно предоставляться в уполномоченный арбитражный суд первой инстанции. Вместе с этим подаются все жалобы, дополнительные документы. Заявление о продлении сроков для арбитражного судебного производства от имени заинтересованного лица должно быть рассмотрено в течение пяти дней с момента его поступления в судебный орган первой инстанции.

Подача искового заявления об ускорении рассмотрения дела и заявления о присуждении компенсации. Лица, имеющие право на подачу таких заявлений

Составляя заявление о присуждении компенсации, важно соблюдать образец. После подачи искового заявления о присуждении компенсации или заявления для начала производства в арбитражном суде от заинтересованного лица дело может не рассматриваться на протяжении длительного времени по различным причинам. В подобных ситуациях заинтересованные лица имеют право составить заявление об ускорении рассмотрения дела для предотвращения случаев затягивания судебных производств, а также заявление с требованием о присуждении компенсации в связи с затягиванием дела. К председателю арбитражного суда с заявлением о присуждении компенсаций и требованием об ускорении сроков рассмотрения судебного дела в арбитражном суде могут обратиться любые лица, которые имеют право на получение данной компенсации.

Рассмотрение заявления об ускорении рассмотрения дела, результаты рассмотрения. Оценка длительности рассмотрения дела

Заявление, которое включает в себя требование лица об ускорении рассмотрения судебного дела в арбитражном суде, предоставляется председателю арбитражного судебного органа. На его рассмотрение отводится пять дней с момента поступления документа. Оценка длительности рассмотрения судебного дела или неправомерного затягивания процесса осуществляется на основании результатов рассмотрения гражданских заявлений. После изучения заявления и дополнительных документов председатель арбитражного судебного органа выносит определение, в котором мотивированно указаны следующие данные:

  • сроки, которые отведены для проведения судебного заседания;
  • данные о присуждении компенсации;
  • действия, которые обязательны к исполнению с целью ускорения сроков рассмотрения дела в арбитражном суде. Такие меры обычно адресуются лицам, которые не участвуют в деле.

Если в результате рассмотрения заявления с требованием об ускорении сроков рассмотрения дела председатель суда не определит оснований для ускорения, то он обязан издать постановление с отказом с точным указанием мотивов данного решения.

Читайте также:  Расчет прибыли до налогообложения

Данный документ не предусматривает дальнейшего обжалования со стороны заявителей. Председатель может отказать в удовлетворении требований заявления в отношении ускорения судебного производства или же не рассматривать данный документ. В таком случае автор соответствующего заявления не теряет права обращаться в суд с жалобой или заявлением, в котором будет выражаться требование о присуждении компенсации.

Источник



Статья 6.1 ГПК РФ. Разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления

1. Судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

2. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

3. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

4. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу.

5. Правила определения разумного срока судопроизводства по делу, предусмотренные частями третьей и четвертой настоящей статьи, применяются также при определении разумного срока исполнения судебных актов.

6. В случае если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

7. Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует осуществить для ускорения судебного разбирательства.

Принимая во внимание, что требования закона и указания Пленума Верховного Суда Российской Федерации судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела выполнены не были, а также необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит нужным отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 октября 2015 г. с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.

Принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 2 июня 2016 г. подлежащим отмене с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.

Принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 4 мая 2016 г. подлежащим отмене с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.

Источник

Прокурор разъясняет — Восточно-Сибирская транспортная прокуратура

Прокурор разъясняет

Федеральный закон от 31.07.2020 № 243-ФЗ «О внесении изменения в статью 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13.06.2019 № 23-П и принят одновременно с Федеральным законом «О внесении изменений в статью 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», направленных на обеспечение защиты прав и законных интересов лица, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред.

Указанным законом уточнено, что исчисление разумного срока уголовного судопроизводства для потерпевшего или иного лица будет включать в себя период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.

Читайте также:  Население Свердловской области численность состав демографические проблемы

Кроме того, перечень обстоятельств, имеющих значение при определении разумного срока уголовного судопроизводства, дополнен такими обстоятельствами, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении.

Одновременно разъясняем, что в случае нарушения разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратится к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая рассматривается в сроки, предусмотренные ст. 124 УПК РФ.

Читинская транспортная прокуратура.

Восточно-Сибирская транспортная прокуратура

Восточно-Сибирская транспортная прокуратура

9 февраля 2021, 10:30

Об изменениях законодательства, касающихся исчисления разумного срока уголовного судопроизводства.

Федеральный закон от 31.07.2020 № 243-ФЗ «О внесении изменения в статью 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13.06.2019 № 23-П и принят одновременно с Федеральным законом «О внесении изменений в статью 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», направленных на обеспечение защиты прав и законных интересов лица, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред.

Указанным законом уточнено, что исчисление разумного срока уголовного судопроизводства для потерпевшего или иного лица будет включать в себя период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.

Кроме того, перечень обстоятельств, имеющих значение при определении разумного срока уголовного судопроизводства, дополнен такими обстоятельствами, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении.

Одновременно разъясняем, что в случае нарушения разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратится к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая рассматривается в сроки, предусмотренные ст. 124 УПК РФ.

Источник

Статья 6.1. Разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления

1. Судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

2. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

3. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

4. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу.

5. Правила определения разумного срока судопроизводства по делу, предусмотренные частями третьей и четвертой настоящей статьи, применяются также при определении разумного срока исполнения судебных актов.

6. В случае если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

7. Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует осуществить для ускорения судебного разбирательства.

Источник

Adblock
detector